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家庭教育立法,离我们有多远?

2015年08月04日 12:51 来源:学校大全编辑:admin

制图王辰翔

家长缺乏育儿经验,是否应该接受培训?家长教育手段出现偏差,谁来负责监督纠正?近日,记者从省人大获悉,我省正在推动家庭教育立法进程,待时机和条件成熟后,将把《山西省家庭教育条例》列入省人大常委会立法计划。这意味着,我省有望把家庭教育上升到立法层面,予以规范。

家庭教育需要法律介入吗?我省的家庭教育现状如何?我省推进家庭教育立法的进展如何?本报记者进行了调查采访。

A育儿困惑:溺爱、偏爱、不会爱

80后准妈妈王露刚怀孕两个月,欣喜之余,她坦言:“还没做好准备,稀里糊涂就要当妈了。”王露和丈夫现在经常上网,浏览一些育儿网站的教育经验,但还是担心“不合格”。

王露的母亲胡女士是一名中学教师,当年自己的教育方法主要靠父子相传和自我摸索,“不像现在这代父母,学校还组织‘家长课堂’,社会上也有一些家庭教育机构。”但朱女士顾虑的是,家庭教育机构在收费、管理和准入机制上,是否存在混乱的现象。

关于家庭教育领域问题,近年来,省妇联做了大量调查研究。“目前家庭子女教育方面存在的问题呈现多样性、并发性。概况为:溺爱、偏爱、不会爱。”省妇联有关负责人介绍说,在家庭教育中,大量家庭内部亲子关系问题突出,存在的问题大致有,“宠爱溺爱孩子、娇生惯养”,“重视智力开发、忽视德育教育”,“重视子女教育、但理念方法不对”等。此外,还有大量的“留守儿童”在成长的关键时期未能接受正常的家庭教育,即使与父母共同生活的儿童,不少也因为缺少父母的陪伴而成为“心灵的孤儿”。

前不久,电视剧《虎妈猫爸》的热播,引发了家长对自身教育方式的反思:什么样的教育才是对的,让孩子成为快乐的人还是成功的人,家长们开启了教育路线大辩论,因为教育观念的冲突,几乎每个家庭都会因此大起干戈,甚至引发激烈的“斗争”。

然后,有一个观点却得到了家长们的一致认同——家庭教育是孩子养育中最重要的一环,父母的情绪、语言、修养、行为会对孩子形成最重要的影响,如果没有重大的外力作用,孩子认知习惯、思维模式、处事行为将会和父母如出一辙,孩子的缺陷也都会是家长缺陷的翻版。

B九成家长支持家庭教育纳入立法

家庭教育需要法律介入吗?在相当多的人看来,家庭对孩子的教育是“私事”,外人无权干涉。或正由于此,我国在学校、社会、家庭三大教育体系中,前两项都有了相应的法律法规,尤其是学校教育的法律相对完善,但唯独家庭教育立法,始终是空白地带。

然而不能忽视的,有一些家庭,由于父母教育缺失、错位,有的孩子常年面对父母暴力,有的常年孤独“留守”,造成安全感缺乏、孤僻乖张。记者了解到,省司法部门有一组对未成年人违法犯罪案件的统计,因家庭教育不当导致的占到七八成以上。

不久前,网上一项面向全国千名父母家长关于“家庭教育立法”的专题调研结果显示,89%的被调查父母认为子女家庭教育“既是家庭大事,也是国家大事”,89.1%的父母认为进行家庭教育国家立法“很有必要”和“有必要”。同时,91.0%的父母认为家庭教育立法应遵循“既立足中国国情,又借鉴国外经验”的原则。

对于家庭教育立法,父母家长最关注哪些问题?记者梳理发现,排在前三位的依次是“确立正确的教育理念与科学的教育方法”“明确家庭教育内容”和“完善家庭教育公共服务、加大政府投入、动员社会力量参与”。

记者从省人大获悉,省人大内司委已把家庭教育立法专项调研纳入工作计划,将全面了解和掌握全省实际情况和需要,研究和论证家庭教育地方立法需要规范和解决的主要问题,以及立法的必要性和可行性,并形成具有针对性和可操作性的条例草案。

C人大代表推动立法规范家庭和政府共同保护孩子

以立法的形式规范家庭教育,我省的人大代表们多年来不遗余力地在呼吁着。他们的目的就在于,“通过家庭教育立法,规范家庭和政府相关部门,共同为孩子创造一个良好的成长环境。”“当前家长在家庭教育方面的缺失主要体现为两个阶段:一是自己由孩子转变为家长的过程,二是后续教育孩子的过程。”省十二届人大四次会议期间,闫桂琴等14位省人大代表联名提出制定《山西省家庭教育条例》的议案。

闫桂琴在接受记者采访时表示,家庭教育立法,并不是要控制家庭,而是要给未成年人更好的保护。政府相关部门在家庭教育中的缺位,使家庭教育出现了混乱的局面,没有可循之法,一些家长对孩子错误的教育方法无法得到纠正;一些家长会将工作中的压力发泄到孩子身上、打骂孩子等。这些都需要法律的干预,以保护受到伤害的未成年人。“家庭教育不应该是法律空白地带”,此外,政府相关部门也要担负起相关责任和义务,关心、保护孩子的成长。

我省全国人大代表郭新志是家庭教育立法的拥趸者。今年3月的全国“两会”上,郭新志提出为家庭教育立法的建议,这个话题,她已在公共场合提及多次。

郭新志认为,目前我国有关家庭教育的法律条款散见于多部法律之中,不够系统,与国家教育和社会教育的法制建设相比,家庭教育的法制建设明显滞后。与此同时,由于一些家长缺乏教育子女的经验,特别是在引导孩子的心理健康上没有良好的措施和方法,很多家长“重知轻德”,忽视对孩子良好个性品质和行为习惯的培养,未能为孩子将来立足社会奠定良好的基础。

因此,郭新志建议,对家庭教育专门立法,对为人父母者,进行亲子教育和婚前优生优育教育、母亲教育、婚姻教育、家庭成员教育、两性平等教育以及家庭资源管理方面的教育等。郭新志说,任何工作都需要岗前培训,做父母的,也有学习为人父母知识的义务,虽然每个人都有结婚生子的权利,但是在他们享受这项权利之前,要先尽到学习为人父母知识的义务。(记者李飞飞)

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